在當今世界，伴隨著疫情、時局和各種不確定因素，人們(men) 越來越關(guan) 注海外求學的人身安全。據QS（即Quacquarelli Symonds，發布QS世界大學排名的機構）的調查顯示，一個(ge) 地區是否安全/友好，已經成為(wei) 人們(men) 選擇出國目的地時壓倒性的考量因素，對安全的關(guan) 注，甚至超過了對生活成本、教學質量、大學排名等因素的考慮。對海外人身安全問題的日趨重視，也勢必會(hui) 帶來全球留學版圖相應的變化。
圖片來源：The Chinese Student Crisis，https://www.youtube.com/watch?v=cQWlnTyOSig
加拿大作為(wei) 傳(chuan) 統的留學熱點國家之一，以“安全”、“友好”和“宜居”而聞名，但由於(yu) 此前，安全並不是海外求學的首要考慮因素，也許很多人覺得“安全”的加拿大還不夠令人心動，至少很難成為(wei) 某些人的留學首選國。如今，更多的家庭開始意識到海外求學的安全是重中之重，於(yu) 是以“安全”著稱的加拿大，逐漸走進了更多人的視野。
對於(yu) 沒有加拿大居住體(ti) 驗的大多數人來說，加拿大很安全，到底僅(jin) 僅(jin) 是一個(ge) 傳(chuan) 說還是事實？我們(men) 今天就通過數據來一探究竟，看看加拿大在全球的治安到底是什麽(me) 水平，是不是名副其實的“安全”。
01、全球最“和平、安全”的國家加拿大排第幾？
衡量一個(ge) 國家的安全、安定以及和平程度，比較權威的數據之一，是由國際智庫IEP，即經濟與(yu) 和平研究所（the Institute for Economics and Peace，簡稱IEP）發布的全球和平指數（Global Peace Index，簡稱GPI）。GPI可以稱得上是衡量各國社會(hui) 安全和治安水平、國內(nei) 外衝(chong) 突以及軍(jun) 事化程度水平的權威數據。
圖片來源：2021年GPI年度報告
2021年，經濟與(yu) 和平研究所采用了23個(ge) 定量或定性指數，針對全球163個(ge) 國家和地區的和平程度及生活穩定程度進行評分、排名和橫向比較，發布了第15版全球和平指數/GPI報告。
圖片來源：2021年GPI年度報告。在GPI的23個(ge) 指數中，與(yu) 日常人身安全緊密相關(guan) 的指標，包括暴力犯罪（Violent Crime）、凶殺率（Homicide Rate）以及對犯罪的感知度（Perceptions of Criminality）等。
加拿大2021年的GPI排名，在全球163個(ge) 國家和地區排名高居第10位。此前，2015-2020年連續六年間，加拿大蟬聯全球最和平國家排行榜的第6名。全球和平指數中，前十名中有8個(ge) 國家來自歐洲，全球隻有2個(ge) 非歐洲國家進入前十，其中之一就是加拿大（另一個(ge) 非歐洲國家是新西蘭(lan) ）。
圖片來源：2021年GPI年度報告。圖示為(wei) 2021年全球和平指數最高的前十五個(ge) 國家。
盡管2021年加拿大在全球和平指數的排名從(cong) 前幾年的第6名退到第10名，但這並不意味著加拿大的安全水平有所下降或倒退，實際上2021年加拿大的全球和平指數比過去兩(liang) 年都要好，但由於(yu) 與(yu) 加拿大排名相近的國家得分在2021年大幅提高，導致了加拿大在排行榜上被反超3名。
總體(ti) 而言，加拿大的和平指數在逐年改善和提升。與(yu) 之形成鮮明對比的是同在北美洲的鄰國美國，2021年全球和平指數排名全球第122位。美國的安全狀況，從(cong) 2015年開始就出現難以逆轉的連年倒退的趨勢。
圖片來源：2021年GPI年度報告。圖示為(wei) 北美地區的GPI得分排名情況，得分越少排名越高
GPI報告中，還有一項專(zhuan) 門衡量國家或地區社會(hui) 治安與(yu) 安全的排名，加拿大在其中位列全球第12名，僅(jin) 次於(yu) 瑞士、新西蘭(lan) 。這個(ge) 分支排名，再一次說明了加拿大屬於(yu) 社會(hui) 和平、安全程度較高的國度。
如下圖所示，全球範圍內(nei) ，社會(hui) 治安與(yu) 安全水平較高的國家往往集中在歐洲，而加拿大是為(wei) 數不多的治安水平較高的非歐洲國家。
圖片來源：2021年GPI年度報告。圖示為(wei) 2021年社會(hui) 安全與(yu) 治安領域的分支排名，得分越低說明社會(hui) 治安水平越高。
02、你我都關(guan) 心的安全感加拿大能給多少
作為(wei) 留學生家庭，對於(yu) “治安”或者“安全”最直觀的感受，就是留學目的地能否住的安心，有沒有安全感。路不拾遺，門不閉戶，民風良善，是很多人理想的安全境界。
上文提到，全球和平指數（GPI）包括了23個(ge) 指數，其中與(yu) 日常人身安全密切相關(guan) 的，是暴力犯罪（Violent Crime）、凶殺率（Homicide Rate）以及對犯罪的感知度（Perceptions of Criminality）。我們(men) 通常說的“安全感”，更多的是一種感知，GPI報告稱之為(wei) 對犯罪的感知度，即人們(men) 對日常安全是否受威脅、有何危險因素的感知程度。
聯合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）界定的犯罪類別，圖片來自《聯合國犯罪趨勢調查》中文版
安全感強的地方，往往是犯罪、暴力動亂(luan) 相對少發的地方。在所有類型的犯罪中，暴力犯罪是與(yu) 普通民眾(zhong) 日常安全息息相關(guan) 的。雖然不同國家對暴力犯罪事件的界定不盡相同，但一般而言，暴力犯罪指的是
以暴力行為(wei) 本身為(wei) 主要目的犯罪，例如：謀殺或強奸；
或者是通過暴力手段達到目的的犯罪行為(wei) ，例如搶劫或敲詐勒索。
聯合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）列舉(ju) 了幾種暴力犯罪類型：
嚴(yan) 重侵犯他人身體(ti) ；
搶劫；
綁架；
以及各類性暴力犯罪。
與(yu) 居民安全感緊密相關(guan) 的因素，是居民是否經曆過暴力事件、或者有沒有認識的人曾經是暴力事件的受害者：經曆或者聽說熟人遭受犯罪暴力越多，安全感越低、危機感越高。
當然，報告也指出，安全感與(yu) 暴力經曆的相關(guan) 性不是絕對的，例如日本三成的居民表示擔心暴力犯罪事件，而實際上僅(jin) 有3%的人經曆過、或有認識的人遭受了犯罪暴力事件；相反，瑞典雖然有25%的人遭受過暴力事件，但隻有11%的人擔心成為(wei) 暴力犯罪的受害者。可見，來自不同國家地區的人，安全感和實際暴力水平的相關(guan) 性，大有不同。
圖片來源：2021年GPI年度報告。世界危機民調（World Risk Poll）顯示，全球範圍內(nei) 人們(men) 認為(wei) 對安全的主要威脅是：道路交通事故，犯罪暴力或恐怖主義(yi) ，以及健康問題等。全球有15%的人認為(wei) 犯罪、暴力和恐怖襲擊是最大的日常安全威脅，少於(yu) 認為(wei) 道路交通事故是最大安全隱患的人群比例（近20%）。
就具體(ti) 一個(ge) 國家而言，如果國民對於(yu) 安全感的最大擔憂並不主要來自犯罪、暴力或恐怖主義(yi) ，而是更多地擔心非治安類的威脅——例如道路交通安全（再安全的國家也難以避免交通事故）或健康（生老病死是不可抗力的因素）問題，那麽(me) 基本可以判斷，該國國民在社會(hui) 治安方麵的安全感相對較高，對所在國的治安狀況比較放心。
聚焦到我們(men) 要討論的國家——加拿大，人們(men) 的安全感如何？換句話說，在加拿大，人們(men) 覺得犯罪和暴力是日常安全的最大威脅嗎？
圖片來源：2021年GPI年度報告。
我們(men) 在IEP的報告中也找到了答案。上圖顯示的是“感覺日常安全最大威脅來自犯罪、暴力或恐怖襲擊”的人群比例。顏色越淺的國家/地區，人群中認為(wei) 暴力犯罪是最大威脅的比例越低，人們(men) 越不覺得犯罪、暴力和恐怖威脅構成日常最大的安全隱患，該國居民在社會(hui) 治安方麵的安全感越高。從(cong) 上圖可見，加拿大是居民安全感較高、治安狀況令人放心的國家之一，認為(wei) 暴力犯罪構成日常最大安全隱患的人在加拿大占比僅(jin) 有9%。
盡管多數加拿大人感覺日常安全最大威脅並不來自於(yu) 犯罪、暴力或恐怖主義(yi) ，但當被問及“是否對暴力感到恐懼”，有58%的加拿大人感到對暴力的恐懼。這一結果和全球範圍內(nei) 的數據基本一致：在全球有超過60%的人對暴力襲擊所致的傷(shang) 害，感到不同程度的恐懼。
值得注意的是，害怕暴力是人們(men) 的感知和心理狀態，並不等同於(yu) 人們(men) 實際的暴力經曆的多少，也無法代表人們(men) 經受暴力的可能性。事實上，在加拿大，真正經曆過暴力事件、或者過去兩(liang) 年間有認識的人遭受過暴力事件的人，占比不到20%。
圖片來源：UNODC。圖示為(wei) 聯合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）在全球範圍內(nei) 對嚴(yan) 重人身侵害類犯罪的數據統計。如圖顯示了包括加拿大在內(nei) 的G7（七國集團）以及澳大利亞(ya) 、新西蘭(lan) 和瑞士等留學、移民的熱門國家。其中，加拿大2017年每十萬(wan) 人的案發率為(wei) 150.81，遠低於(yu) 英國、新西蘭(lan) 、澳大利亞(ya) 、美國、德國等國家的案發率。
GPI的報告對於(yu) 各國各地區社會(hui) 治安和安全水平的考量，除了參考了世界危機民調（The World Risk Poll）中有關(guan) 人們(men) 對安全和危機的感知的統計之外，還特別采用了Gallup World Poll中的一個(ge) 問題：是否感覺在住區周圍夜晚獨自步行安全無虞？
“感覺晚上自己獨行安全與(yu) 否”的這個(ge) 問題，其實可以非常直觀地衡量地區安全程度。結合我們(men) 自身的生活體(ti) 驗不難設想，晚上也能安心獨自步行的地方，一般是比較安全、治安良好的社區。
在2018年聯合國毒品和犯罪問題辦公室的 “聯合國犯罪趨勢調查”中，也曾有相似的問題，要求各國統計當局填寫(xie) “感覺在住區周圍獨自步行安全無虞的人口比例”。而Gallup的調查，更是強調了“夜晚”這一時段，畢竟對於(yu) 大多數人而言，白天獨自行走的安全性要高於(yu) 夜晚。
GPI報告中，沒有展示各國具體(ti) 的數據，但從(cong) 區域數據結果上看，加拿大所在的北美洲，近十幾年間，大約80%的人覺得夜晚獨自步行是安全的，這一比例甚至一度高於(yu) 以安全著稱的歐洲地區。
Gallup World Poll對於(yu) 2006-2019年全球範圍內(nei) “晚上獨自行走是否安全？”的問卷統計結果
在加拿大，不僅(jin) 人們(men) 的安全感相對較高，而且安全感較為(wei) 穩定，不會(hui) 出現逐年波動。IEP從(cong) 世界危機民調（World Risk Poll）中發現，有 65%的加拿大人認為(wei) 他們(men) 在2019年的安全感與(yu) 五年前即2014年的安全感相比，沒有大的變化。
03、未來加拿大繼續安全下去的資本？
上文所說的和平指數，更多描述的是國家的和平現狀。通過全球和平指數排名，我們(men) 知道加拿大目前是在國際上和平程度較高、安全感較高，也就是通常我們(men) 說的治安現狀比較好的國家。對於(yu) 未來考慮在加拿大留學、求職或置業(ye) 、定居的人來說，僅(jin) 僅(jin) 知道現狀還不夠。加拿大的和平前景如何？未來還能繼續這樣安全嗎？對此，可以在經濟與(yu) 和平研究所最新發布的2022年積極和平報告中找到答案。
為(wei) 了解一個(ge) 國家未來的和平預期（潛力），2022年經濟與(yu) 和平研究所最新發布了積極和平指數（Positive Peace Index，簡稱PPI），覆蓋了占世界人口99.7%的全球163個(ge) 國家/地區。這一指數可以用來預測一個(ge) 國家或地區未來的和平性，準確性高達80%。
所謂積極和平(Positive Peace)，指的是塑造和維係和平社會(hui) 的態度、機製和結構。擁有高水平的積極和平，往往意味著：
具備更不容忍暴力的社會(hui) 態度；
富有韌性且積極回應社會(hui) 需求的機製；
以及傾(qing) 向以非暴力解決(jue) 不滿的社會(hui) 結構。
這些積極和平的要素，相互作用，共同支撐了未來長久、可持續的和平前景。
圖片來源2022年積極和平年度報告（Positive Peace Report） 。
積極和平是變革性的概念，它顛覆了消極的視角——關(guan) 注如何減少暴力，而是從(cong) 積極的角度，關(guan) 注如何鍛造可持續的和平。以醫學作類比的話，積極和平不是要醫治“暴力”病症的病理研究，而是關(guan) 注一個(ge) 社會(hui) 如何保持長久“健康”（和平）的保健研究。僅(jin) 僅(jin) 研究病理學，並不足以得出人何以保持健康；與(yu) 之類似，僅(jin) 僅(jin) 研究暴力，並不足以理解社會(hui) 如何維係可持續和平。
本文前半部分主要討論的是一個(ge) 國家的和平指數，也就是一個(ge) 國家的和平現狀。如果一個(ge) 國家現有的和平指數GPI高於(yu) 其積極和平指數PPI，這就出現了“積極和平赤字”，意味著該國現有的和平水平超過了其社會(hui) 經濟發展所能持續維係的水平。隨著時間推進，這些國家的暴力水平會(hui) 逐漸增加。全球和平赤字最大的10個(ge) 國家中，有90%都在2009-2019十年間出現了和平狀況的倒退，與(yu) 之對應，出現積極和平盈餘(yu) 的國家，和平狀況也會(hui) 隨時間而得到實質性改善。
一個(ge) 積極和平程度較高的國家，往往具備以下特征：
更有韌性和複原力；
往往有充滿升級和活力的經濟；
更好的社會(hui) 生態表現；
更高的福利和幸福水平；
更強的社會(hui) 粘合力；
對居住水平的更高滿意度（更宜居）。
Institute for Economics & Peace. Positive Peace Report 2022: Analyzing the factors that build, predict and sustain peace, Sydney, January 2022. 報告全文：https://visionofhumanity.org/resources (accessed 06/06/2022).
上述幾點說明了，積極和平程度不僅(jin) 僅(jin) 衡量國家的和平和安全狀況，更能折射出社會(hui) 和諧程度、發展潛力和居住滿意度。尤其是在後疫情時代，國家和社會(hui) 的複原能力顯得格外重要。2022年PPI報告中指出，無論是麵對新冠這一重大危機，還是應對未來的政治危機、自然災害或經濟倒退的衝(chong) 擊，積極和平水平較高的國家能夠為(wei) 居民提供更多有效的防護、更有可能化險為(wei) 夷，在危機中找到轉機或生機，更容易在危機後重建內(nei) 部秩序，從(cong) 而更快地複蘇。
圖片來源2022年積極和平年度報告（Positive Peace Report） 。
在2022年的積極和平報告中，加拿大的積極和平指數（PPI）位居全球排名第7（數字越小，未來和平預期越高，排名越靠前），再一次成為(wei) 唯二進入前十的非歐洲國家。可是說，加拿大的安全不是曇花一現，加拿大未來維係和平的預期和能力，在全球位於(yu) 領先地位。加拿大在2021年全球和平指數躋身全球前十名，而在2022年全球積極和平指數排行榜上，加拿大再一次位居全球前十。無論是全球和平排行榜，還是全球積極和平排行榜，都出現了被歐洲國家霸榜的局麵，加拿大是唯一一個(ge) 在兩(liang) 大排行榜上，均位列全球前十位的非歐洲國家。
加拿大不僅(jin) 積極和平程度較高，而且還呈現改善的趨勢。從(cong) 2009年到2020年十年間，加拿大的積極和平情況越來越好（PPI分數越低、積極和平程度越高，加拿大出現了負1.3的變化，說明積極和平程度提高。）
圖片來源2022年積極和平年度報告（Positive Peace Report） 。圖示為(wei) 積極和平的八大支柱。
具體(ti) 到積極和平的八大支柱：運作優(you) 良的政府、合理良性的商業(ye) 環境、公平公正的資源分配、對他人權利的尊重和接納、與(yu) 友邦的和善關(guan) 係、自由流動的信息、高水平的人力資本。我們(men) 通過下圖的細化得分可以看出，加拿大在如下幾方麵的優(you) 勢格外明顯：運作優(you) 良的政府、合理良性的商業(ye) 環境以及與(yu) 友邦的和善關(guan) 係。
其中，與(yu) 留學生特別相關(guan) 的是“與(yu) 友邦的和善關(guan) 係”這一點。具體(ti) 來說，與(yu) 友邦的和善關(guan) 係離不開和善的態度、和善的結構以及和善的機製。所謂和善的態度，通俗講就是支持對待各族裔和族群一律平等的立法、政策和實踐，也就是對待外國人、外族是否寬容、友好。這一點對於(yu) 作為(wei) 少數族裔的中國留學生而言，格外重要：一個(ge) 國家排外與(yu) 否，對少數族裔友好與(yu) 否，很大程度上影響著我們(men) 的異國求學和生活體(ti) 驗。這也就是為(wei) 什麽(me) PPR報告還將一個(ge) 國家所吸引的外國遊客數量作為(wei) “與(yu) 友邦的和善關(guan) 係”的衡量指數之一。對待外國遊客友好的國家，大多是對異族包容、接納和友好程度較高的國家。
值得一提的是，加拿大在“與(yu) 友邦的和善關(guan) 係”一項上得分為(wei) 1.37，在全球排名第一（並列第一的還有丹麥、荷蘭(lan) 、德國、奧地利等國），堪稱“與(yu) 鄰為(wei) 善”、“友善待人”的典範。這也符合大多數人對加拿大的印象：“友好”。結合數據來看，果真是名不虛傳(chuan) 。
圖片來源2022年積極和平年度報告（Positive Peace Report） 。圖示為(wei) 全球積極和平程度排名前15的國家在八個(ge) 分支因素上的表現。
由此可見，加拿大的“安全”、“宜居”和“友好”，並不僅(jin) 僅(jin) 是一個(ge) 傳(chuan) 說，而是經過數據實證了的事實。在未來相當長時間，通過數據可以預測，加拿大也會(hui) 繼續維持較高的和平、安定水平。
04、海外教育，有更多可能和選擇
現如今，隨著對海外留學的人身安全問題關(guan) 注度日益增加，加拿大在安全、治安上突出且穩定的表現，定會(hui) 成為(wei) 全球留學版圖中引人矚目的閃光點。
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