越來越多的英格蘭大學發出財政危機警告 時隔八年 英國大學學費將首次上漲

這邊私校增值稅已板上釘釘，ISC正打算對英政府的增值稅政策采取法律手段，另一邊，英政府又宣布了：明年，英國本土學生的大學學費將迎來8年來的首次上漲，從(cong) 9250英鎊/年漲至9535英鎊/年。

圖片來源：Yui Mok/PA

►工黨(dang) ：從(cong) 承諾“廢除學費”到宣布“提高學費”

英國首相Keir Starmer在 2020 年競選工黨(dang) 領袖時表示，他希望徹底取消學費；在2023年，他表示可能會(hui) “放棄承諾”；在今年的大選中，他確認自己會(hui) 這樣做，因為(wei) 他希望優(you) 先考慮 NHS 支出。

麵對越來越多的關(guan) 於(yu) 英格蘭(lan) 大學財政危機的警告，以及一些機構破產(chan) 的可能性，部長們(men) 覺得他們(men) 別無選擇，隻能取消學費上限，讓費用與(yu) 通貨膨脹掛鉤。從(cong) 金額上看，9250英鎊漲到9535英鎊似是不多，但從(cong) 政治角度來看，這個(ge) “漲幅”卻很大。這是英國八年來的首次上漲本土學生的大學學費，可以看出英政府對高等教育部門現狀的擔憂。

許多業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，這隻是廣泛改革前的權宜之計。教育部前政策顧問 Sam Freedman 發帖表達了許多人的心聲：“提高學費是必要的，這是阻止高等教育行業(ye) 下滑的一項暫行政策，但對於(yu) 讓年輕專(zhuan) 業(ye) 人士承受過大壓力（以及住房成本和較低的所得稅門檻）的融資模式來說，這並非解決(jue) 方案。”

現在，我們(men) 來回顧一下英國學費的上漲過程。

2012 年，英政府將學費提高兩(liang) 倍，達到 9,000 英鎊，英格蘭(lan) 的大學經曆了短暫的繁榮時期。許多大學利用低利率從(cong) 養(yang) 老基金和投資銀行大量借款，投資於(yu) 智能新建築。目前許多人仍在償(chang) 還貸款，但由於(yu) 英國國內(nei) 學費長期凍結，他們(men) 的收入有所下降（自 2017 年以來，學費隻上漲了 250 英鎊）。

校長們(men) 試圖通過招收更多的國際學生來填補這一缺口，這導致了國際學生的學費沒有上限，甚至比本土生高出了許多，但由於(yu) 上屆政府對學生簽證的限製，這筆資金流受到了打擊。結果是，今年英國 40% 的大學預計會(hui) 出現預算赤字，有傳(chuan) 言稱有三四所大學陷入嚴(yan) 重困境，而其他數十所大學則被迫裁員並取消課程。

財政研究所表示，如果英政府繼續按照 RPIX 通脹指標每年提高學費，按照目前的預測，2029-30 年，本土生的學費上限可能達到 10,680 英鎊。

圖片來源：BBC

►增加學生生活貸款，提高資金支持低收入家庭學生

學費上漲導致很多家長擔心會(hui) 阻礙學生——尤其是來自貧困家庭的學生上大學。麵對增長英本土學生大學學費這一政策，教育部長 Bridget Phillipson宣布將同時增加學生生活貸款，每年額外提供高達 414 英鎊的資金來支持來自最低收入家庭的學生。“本屆政府的使命是打破機遇障礙，這就是為(wei) 什麽(me) 盡管我們(men) 國家麵臨(lin) 財政挑戰，我們(men) 仍竭盡全力為(wei) 那些掙紮於(yu) 生活成本的學生提供支持。”

Bridget Phillipson在下議院宣布這一消息時說：“如果大學不可供未來學生就讀，或者學生在學習(xi) 期間無法養(yang) 活自己，那麽(me) 降低未來學生的學費是沒有意義(yi) 的。”同時，作為(wei) 從(cong) 學費中獲得額外資金的回報，大學被要求提高性價(jia) 比，並為(wei) 弱勢群體(ti) 消除機會(hui) 障礙，具體(ti) 的改革細節將於(yu) 明年公布。這一聲明受到了校長們(men) 的歡迎，但是仍有許多人擔心這種增長不足以彌補缺口，因為(wei) 他們(men) 同時還要應對因為(wei) 學生簽證的限製，國際學生招生數量下降的問題。

►本土生學費上漲是否會(hui) 影響國際生

近年來，英國大學對本土學生的學費和國際生的學費可謂是嚴(yan) 重傾(qing) 斜的天秤，一麵是長時間維持在9250英鎊/年，另一麵則是一漲再漲，沒有上限。那麽(me) 本次英國本土學生學費的增長是否會(hui) 影響國際生學費？答案無疑是肯定的。

不同於(yu) 美國的大學，英國的大學無法獲得政府的大幅資助。在相當長的一段時間裏，英國大學依靠的是國際生無上限的學費來維持收支。而這次本土生的學費上漲，一是因為(wei) 英國國內(nei) 的通貨膨脹，還有上屆政府的簽證政策導致國際生數量減少，已有一些英國大學出現了虧(kui) 損。麵對這種情況，國際生的學費難以維持之前的狀況或者降低。我們(men) 在之前也為(wei) 大家總結了一些頂尖大學明年的學費狀況：G5就這樣“水靈靈”漲了學費！這所學校學費漲幅高達21%！

學費一漲再漲，去英國留學是否還值得？英國有著世界一流的大學和豐(feng) 富的學術資源，如果將英國留學比作是一種投資，那麽(me) 這項“投資”對於(yu) 想要獲得更好的學術資源以及學術能力，想讓孩子全方麵發展的留學家庭來說是可行的；但如果要嚴(yan) 格計算投入與(yu) 回報，英國或許並非留學的第一選擇。