英國真的準備限製留學生簽證嗎？

在過去的幾天裏，一些學生和家長向我們(men) 詢問了11月24日刊登在《泰晤士報》上的一篇報道，該報道暗示英國可能會(hui) 限製學生簽證以減少移民。今天我們(men) 想討論一下我們(men) 對此的理解。這實際上起源於(yu) 前首相戴維卡梅倫(lun) ，他想將淨移民人數減少到10萬(wan) 人以下。

最新數據顯示，過去12個(ge) 月英國淨移民達到人數50.4萬(wan) 人。其中，有47.6萬(wan) 份簽證發給了國際學生。因此，該報報道說，英國政府正在考慮的一個(ge) 想法是：不向學習(xi) “low quality degrees”的學生發放簽證。這種在社交媒體(ti) 上的報道和分享方式引起了學生和家長對在英國學習(xi) 的擔憂，但我們(men) 認為(wei) 不需要擔心，因為(wei) ：

報道的方式

對學生和家長來說，了解有關(guan) 英國政府政策的新聞報道與(yu) 在國內(nei) 的報道方式截然不同，這一點非常重要。而閱讀《泰晤士報》最初的報道你就會(hui) 發現，關(guan) 於(yu) 限製簽證數量的想法隻被提及兩(liang) 次，而且幾乎沒有詳細說明該政策將如何運作、以及哪些大學會(hui) 受到影響。

而有關(guan) 簽證政策的報告是在發布新的移民數據的同一天發布的。政府沒有正式宣布新政策，是一位不願透露姓名的政府人士，在提到首相生活和工作的街道時僅(jin) 被稱為(wei) “唐寧街”。

因此，對於(yu) 英國政府來說，這份報告的目的不一定是宣布新的政府政策，而是改變故事的基調：不再是“英國政府再次未能實現其移民目標”，而是“英國政府製定了一項解決(jue) 移民問題的新計劃”。因此，關(guan) 鍵不在於(yu) 政策是什麽(me) ，而在於(yu) 建構信息的方式，是旨在改變潛在負麵報道的報道方式。

因此，這個(ge) 故事更多的是關(guan) 於(yu) 公共關(guan) 係管理，而不是實際的製定新政策。

與(yu) 英國的官方政策基調相悖

泰晤士報道這個(ge) 故事的第二個(ge) 目的是，測試公眾(zhong) 對這項政策的反應。這是英國政客常用的一種方法：發布政策構想，看看公眾(zhong) 對此的反應。這樣它可以隻是一個(ge) 想法，可以被重新考慮。例如，在上周五（即第一份報告發布後的第二天）我們(men) 就看到了這條報道：

蘇格蘭(lan) 副部長稱這個(ge) 想法“絕對愚蠢”。同一天我們(men) 還有另一個(ge) 故事，也在泰晤士報上：

這個(ge) 案例說該移民政策將損害英國。這是因為(wei) 國際學生支付的費用通常是英國國內(nei) 學生支付費用的2-3倍。因此對於(yu) 很多大學來說，沒有國際學生就意味著破產(chan) 。上周同一時間，我們(men) 看到各英國大學的講師和教授因薪酬和工作條件而舉(ju) 行罷工，人們(men) 普遍認為(wei) 英國大學教授的薪酬低於(yu) 美國同行。

因此，即使對於(yu) 更富有的大學來說，失去國際學生也意味著競爭(zheng) 力下降，人才會(hui) 流失到其他支付更高費用的大學。

事實上，正如泰晤士報最初的文章所報道的那樣，吸引更多國際學生來英國才是英國的官方政策。

因此，國際學生對英國大學和整個(ge) 英國經濟都有巨大的好處，而現在改變采用新政策將極具破壞性。我們(men) 認為(wei) 該政策，至少以報告的形式，不太可能被采納。

那麽(me) 可能會(hui) 發生什麽(me) ？

關(guan) 於(yu) 實際可能發生的事情的最大線索，出現在星期六的《泰晤士報》的另一篇文章中：

一個(ge) 名為(wei) “Policy Exchange”的智庫呼籲將國際學生的數字排除在移民統計之外，就像美國計算自己的淨移民數字一樣。盡管來自“Policy Exchange”的政策建議不是所有的都會(hui) 被英國政府采納，但有很多都被采納了。

因此，這個(ge) 建議很可能會(hui) 得到認真考慮：因為(wei) 它將提供一個(ge) 相對簡單的解決(jue) 方案，通過統計減少移民，同時享受國際學生帶來的經濟利益。當然，英國政府可能采取的另一項政策是讓國際學生更難攜帶家屬。

目前是學生（前提是證明他們(men) 有足夠的能力來支持他們(men) 的家屬）可以攜帶家屬入境英國。因此，英國政府可以將這些要求更加嚴(yan) 格化，從(cong) 而減少這些家屬數量。該政策不影響申請赴英留學的中國學生。總而言之，Blue相信我們(men) 不需要對英國政府的新政策感到恐慌或擔憂。鑒於(yu) 英國目前麵臨(lin) 的經濟困難以及眾(zhong) 多大學財務狀況堪憂的前提下，英國目前不太可能對國際學生施加重大限製。

*Policy Exchange是一個(ge) 智囊團，由英國現任和前任內(nei) 閣大臣創立，包括Michael·Gove（現任負責升級、住房和社區事務的國務卿），並與(yu) 包括前任和現任首相在內(nei) 的英國政府高級部長保持聯係。