一、背景
最近幾個(ge) 月,加拿大的租房市場價(jia) 格猛漲。在溫哥華、多倫(lun) 多市區,一套一居室的公寓,租金高達2500-3200加元/月不等。類似UBC校區、多大主校區這些地方,就算這麽(me) 高租金,開學以後也是一房難求。
加拿大聯邦住房部長弗雷澤(Sean Fraser)21日說:近年來加拿大留學生人數增長太快(2012年在加留學人數27.4萬(wan) 人,2022年達到80.7萬(wan) 人),給加拿大的房地產(chan) 市場帶來壓力,可能要對留學生簽證數設置上限。
弗雷澤上個(ge) 月才從(cong) 聯邦移民部長轉任加拿大聯邦住房、基礎設施和社區部長。他說:當初製定留學政策的時候,沒有預計到短期內(nei) 留學生人數會(hui) 出現爆炸式增長,現在需要尋求解決(jue) 方案。
弗雷澤說:第一步需要和大學協商,了解學校招收留學生的情況。如果大學的招生計劃不變,就需要有措施確保學生的居住問題。政府層麵,會(hui) 從(cong) 稅收環節減免、推遲征收出租屋的部分稅種,增加房源供給,減緩出租市場的壓力。
二、解讀
新聞很短,但影響深遠。
弗雷澤是加拿大聯邦政府前任移民部長,目前的移民和留學生政策,主要出自他之手。客觀說,到目前為(wei) 止,加拿大本地居民對現有移民和留學生政策暫時沒有提出大規模質疑和反對。
最近幾年,新移民和留學生人數猛增,既會(hui) 帶來就業(ye) 和住房壓力,同時也會(hui) 增加需求,促進加拿大經濟發展。加拿大政府增加人口、吸引全世界人才的既定方針短期內(nei) 會(hui) 繼續執行。
我們(men) 認為(wei) ,加拿大近兩(liang) 年住房市場的壓力,有人口增長的因素,更多是供應量不足造成的。加拿大有足夠多的土地,除多倫(lun) 多、溫哥華兩(liang) 個(ge) 都市區以外,其他省區和城市,包括蒙特利爾、卡爾加裏、渥太華等地,房價(jia) 和租金水平,還算比較合理。
在今年初就分析認為(wei) :加拿大的留學生人數不可能無限製地增長。80多萬(wan) ,雖然不一定就是極限,但再往上增加的空間並不會(hui) 太大。預計到2023年底,加拿大總的留學生人數會(hui) 超過2022年。
我們(men) 大膽預測,聯邦政府可能會(hui) 在兩(liang) 方麵采取措施。
第一,設置留學生簽證數上限。比如留學生總數80萬(wan) 、90萬(wan) 、100萬(wan) 。
第二,地區間平衡。目前留學生主要集中在安省和BC,對住房市場的衝(chong) 擊,也主要是多倫(lun) 多和溫哥華都市區。
通過簽證來調劑,增加大西洋省份、中部草原省份、魁省、安省北部及BC省北部等地區學校的留學生人數。適當控製大多和大溫地區留學生簽證的數量。
不管怎麽(me) 調整,對於(yu) 中小學留學生的影響不會(hui) 太大。對於(yu) 本科留學生,會(hui) 有一定影響。比如,語言不好的本科留學生。對於(yu) 30歲左右或以上的大齡留學生,影響更明顯,選擇學校和地區的時候,需要特別注意。
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