臨(lin) 近英國下一次大選,近日工黨(dang) 和保守黨(dang) 的政治角力愈演愈烈,而教育作為(wei) 國民關(guan) 心的大事,自然也是各黨(dang) 派贏取民心的必爭(zheng) 之地。
此前英媒報道,現任英國首相蘇納克,也是目前執政的保守黨(dang) 領導人,正計劃推出新的中學課程評價(jia) 認證體(ti) 係。
工黨(dang) 方麵,其領袖斯塔默稱,如果未來上台執政,他領導的政府將取消英國私校的慈善地位,並對私校學費征收20%的增值稅(VAT),用來為(wei) 公立學校的改善計劃提供資金。在英國,慈善地位可以為(wei) 學校帶來稅收減免和一些其他的福利優(you) 待,包括無需對必須再投資於(yu) 教育的年度利潤納稅。
不過近日,工黨(dang) 改變了他們(men) 此前的想法,聲明不再改變英國私校的慈善地位,而是僅(jin) 對其征收20%的增值稅。工黨(dang) 發言人表示:“我們(men) 將取消私立學校不公平的稅收減免,而這並不需要取消慈善地位。”
英國工黨(dang) 領袖 Keir Starmer
眾(zhong) 所周知,英國私立學校的學費一直都很高昂,為(wei) 了讓學費保持在家庭的承擔水平內(nei) ,英國私校協會(hui) ISC一直都努力的控製學費上漲。但如果稅收政策執行,必然會(hui) 推動私校學費上漲。
私立學校部門此前警告稱,征收增值稅將意味著學費必須增加,並可能導致一些規模較小的學校關(guan) 閉,而家長無力承擔費用,轉而將孩子送到公立學校。
有分析稱,對私校征稅,將導致多達4萬(wan) 名兒(er) 童進入公立學校,每年給納稅人帶來高達3億(yi) 英鎊的損失。
ISC的首席執行官Julie Robinson表示,工黨(dang) 應該與(yu) 私立學校合作,在該行業(ye) 已經建立的良好的基礎上不斷提升,而不是通過懲罰性征稅而使更多家庭遠離私立教育,或者讓選擇私立教育的家庭被迫接受飛速上漲的學費。
而英國工黨(dang) 則表示,對私校征收增值稅,是為(wei) 了確保公立學校與(yu) 私立學校一樣好,而私立學校應該思考一下可以在哪些方麵節省開支,而不是以增加費用的形式將額外的成本轉嫁給家長。
不過實際上,英國最近的一次大選將在2024年末到2025年初之間舉(ju) 行,而工黨(dang) 提出的教育改革方針會(hui) 不會(hui) 是其在教育層麵的政治角力也為(wei) 未可知。畢竟就連自由民主黨(dang) 也表示過並不支持工黨(dang) 的對私校征稅。
學校的應對方案
退稅、避稅、降稅
防患於(yu) 未然,雖然工黨(dang) 能否上台執政還未可知,但學校方麵已經開始積極尋找應對的政策。
學校方麵表示,他們(men) 正在探索可以免除增值稅的合法途徑,例如從(cong) 長達10年的大型建築和維護項目中退稅,早餐和課外活動的費用也可以依照規定豁免,全日製寄宿生的增值稅也可以通過服務歸類的調整來降低。
“這不是逃稅,沒有人會(hui) 違法——人們(men) 會(hui) 創造性地思考他們(men) 提供的東(dong) 西,”伯克郡LVS Ascot 私立學校的校長Christine Cunniffe說,“我們(men) 可以索回的增值稅越多,就越能減少其對學校的影響,帶給家長的影響也就越小。”
哈羅公學
然而,獨立學校委員會(hui) 表示,這些避稅方案可能隻適用於(yu) 提供寄宿、在大型建築項目上花錢並在課外時間提供活動的大型私立學校,而小型私立學校則會(hui) 受到最嚴(yan) 重的打擊。
不過,如果工黨(dang) 真的在上台後對私立學校征收增值稅,其可能會(hui) 被迫向私立學校返還數百萬(wan) 英鎊,因為(wei) 學校就可以像任何其他企業(ye) 一樣,根據政策要求退還大型項目的稅款。
英國最新學費
事實上,英國私校的學費每年都會(hui) 有一定幅度的上漲,並不僅(jin) 僅(jin) 是因為(wei) 可能征稅所帶來的影響。
過去五年,英國私校學費的平均漲幅為(wei) 3.1%,與(yu) 英國政府公布的工資通脹數據相差不多。
但今年,英國私立寄宿學校的學費出現了20年來最大的漲幅,包括哈羅公學 (Harrow)、德威學院 (Dulwich College) 和切爾滕納姆女子學院 (Cheltenham Ladies College) 在內(nei) 的學校從(cong) 9月份開始學費平均提高了約8%,平均寄宿學校漲幅為(wei) 7.3%。
私立學校方麵表示,學費上漲主要是為(wei) 了應對食品、能源和工資賬單的上漲,以及教師養(yang) 老金繳款的增加。
根據《每日電訊報》的數據,目前有10所寄宿學校的學費超過50,000英鎊/年,從(cong) 9 月份開始,英國90所學校將收取Sixth form寄宿費用超過 4 萬(wan) 英鎊,占所有Sixth form寄宿生的學校的38%。
布萊頓公學(Brighton College)以每年64,920英鎊的學費位居第一,較前一年提高了8%。
學費排名第二的是科巴姆國際學校(ACS Cobham International School),學費為(wei) 55,330英鎊/年,學費年漲幅7.4%。
第三名是協和學院(Concord College),學費53,400英鎊/年,較前一年提高了9.2%。
作為(wei) 英國九大公學之一的伊頓公學(Eton College)2023/24學年的學費漲到了49,998英鎊/年,提高了8%。
英國首相蘇納克的母校——溫徹斯特公學(Winchester College)學費上漲了7%,2023/24學年的學費為(wei) 49,152英鎊/年。
IB頂級學校七橡樹中學(Sevenoaks School)的漲幅為(wei) 9%,哈羅公學(Harrow School)的漲幅為(wei) 8.2%,伊頓公學(Eton College)的漲幅約為(wei) 8%。
下麵是目前英國學費最貴的寄宿學校Top 20
學費上漲 私校還值不值
首先值得肯定的是,無論政策如何改革,富有聲望的私立學校對於(yu) 學生卓越的教育能力是不會(hui) 改變的。
根據英國Sutton Trust教育慈善基金會(hui) 的研究,英國的私立學校僅(jin) 占所有學校的7%,但牛津、劍橋每年都有40%以上來自私立學校。可見英國私校在申請牛劍等世界名校上有著壓倒性優(you) 勢。
根據牛津官方公布數據:2022年中國大陸共有6,558人遞交申請,500人獲得錄取。相比2021年,申請人數增長643,錄取成功率在7.6%左右。而英國本土學生申請43,072人,成功錄取8,237名,錄取率在19%以上,來英國讀私校確實是提升牛劍申請成功率的一個(ge) 重要途徑。
英國高中的升學之路,不僅(jin) 針對英國的牛劍和G5,其在美國高聲望大學的升學率也十分亮眼。
2023年哈羅公學有9位學生畢業(ye) 生進入了美國的6所常春藤名校;2022年,威斯敏斯特公學在美國大學申請上也拿到了7個(ge) 斯坦福、4個(ge) 哥大、2個(ge) 耶魯、4個(ge) 賓大在內(nei) 的藤校offer。
因此,英國本土亦不乏省吃儉(jian) 用,送孩子在私立學校讀書(shu) 的父母。
“我們(men) 不去國外度假。我們(men) 不在外麵的餐館吃飯。我們(men) 沒有舉(ju) 辦昂貴的生日聚會(hui) ”一位私立學校的孩子家長說“這是我們(men) 用來支付學費的錢。”
但是他們(men) 認為(wei) 這是值得的,“私立學校非常非常快地了解你的孩子。他們(men) 非常非常快地評估自己的優(you) 勢和劣勢。班級規模較小,個(ge) 人關(guan) 注度更高,更多附加值。”
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