美國大學對學生的經濟補助有很多中形式,除了Financial aid,基於(yu) 學生家庭實際需求而發放助學金之外,還被人們(men) 熟知的就是Merit Scholarship,也就是基於(yu) 學生的學術成就和優(you) 秀程度發放的獎學金。
現在,越來越多的學者和高等教育專(zhuan) 家認為(wei) ,大學之間的競爭(zheng) 已經讓獎學金變味兒(er) 了:利用學費折扣來吸引學生入讀。迪金森學院負責招生事務的名譽副院長Robert Massa表示,這是一種有競爭(zheng) 力的定價(jia) 策略,而現實情況確實已經失控了。隨著過去二十年國家資助的減少,這一策略在公立大學中變得越來越普遍,促使大學尋求需要支付更高學費的州外學生來填補空缺。
根據new America的數據,從(cong) 2001年到2017年,公立大學非基於(yu) 需求(non-need-based)的財務援助支出從(cong) 11億(yi) 美元增加到30億(yi) 美元,52%的公立大學的基於(yu) 優(you) 異程度的merit aid支出增加了一倍以上;超過25%的公立大學增加了四倍多。
圖源:New America
Massa說,通常情況下,即便是獲得了優(you) 秀獎學金,州外學生仍然比本周居民學生支付更多的學費。而且,額外的經濟援助可能會(hui) 讓這些申請人傾(qing) 向於(yu) 選擇公立大學,而不是更具有申請挑戰性的私立大學。New America教育政策項目資深撰稿人Stephen Burd表示,優(you) 秀獎學金增長的真正問題在於(yu) ,尤其是在公立大學,它正在擠占基於(yu) 需求的助學金(need-based aid)。
從(cong) 2001年到2017年,公立大學在獎學金上總共花費了320億(yi) 美元,他說這個(ge) 數字與(yu) 他們(men) 在助學金上花費的490億(yi) 美元非常接近。隨著學生的求學欲望越來越強烈,他確信這種差距已經縮小。南加州大學招生研究、政策和實踐中心執行主任Jerome Lucido認為(wei) ,在疫情對大學財務健康造成災難性影響後,他們(men) 對獎學金的依賴將變得更加普遍。
如今,獎學金往往在小型私立大學和區域公立大學中發揮更大的作用。與(yu) 黑人或西班牙裔學生相比,優(you) 秀獎學金更有可能授予白人和亞(ya) 裔學生。國家教育統計中心的數據顯示,在2019-20學年,私立大學中62%的亞(ya) 裔本科生和59%的白人學生獲得了某種形式的經濟補助,而西裔學生53%,黑人學生51%。
Burd表示,這種差異構成了一個(ge) 長期以來不受關(guan) 注的公平問題。從(cong) 2001年到2017年,每年在他所說的相對富裕的學生身上花費超過1000萬(wan) 美元的公立大學數量增加了兩(liang) 倍多,從(cong) 29所增加到89所。“確實,越來越多的富裕白人學生獲得了這種援助。”他說。
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Massa表示說,理想情況下獎學金實際上可以幫助實現公平的。我們(men) 應該有某種期望,大學隻有在優(you) 先滿足所有其他學生所證明的經濟需求後,才提供非基於(yu) 需求的獎學金。
而實際上,有些大學雖然不能百分百滿足學生證明的助學金需求,但卻提供了大量的獎學金來吸引新生,並且似乎並沒有注意到其中存在衝(chong) 突。南加大的Lucido表示,在今年夏天最高法院決(jue) 定廢除平權行動後,他希望高等教育領導人能夠重新評估他們(men) 獎學金的使用。
他補充說,許多大學在向低收入學生提供援助的同時,利用優(you) 秀獎學金來吸引支付更多學費的、富裕的申請者,這些申請者的學費可以幫助補貼同齡人的教育,這兩(liang) 者之間取得了良好的平衡。
但他說,越來越多的機構越來越將招生目標置於(yu) 滿足財務需求之上,並相應地分配獎學金。“我們(men) 需要讓這些學校承擔責任。”實際上,獎學金並不是基於(yu) 成績表現、學術成就,而基於(yu) 一種經濟算法來確定哪些家庭願意支付大筆學費。
Burd就獎學金這一主題撰寫(xie) 了大量文章,他表示,這些策略在南方最為(wei) 激進,首先是阿拉巴馬大學,該大學是獎學金學費激勵措施的“典範”,也是招收更多學生的旗艦大學,州外學生的數量幾乎超過任何其他公立大學。這導致了多米諾骨牌效應,其他州大學係統也采取了這種策略,以讓他們(men) 在申請人眼中仍然是香餑餑。
Massa表示認為(wei) ,折扣不可能永遠持續下去……不能指望它們(men) 作為(wei) 可持續的招生策略。不過,他承認說起來容易做起來難。“當前市場的競爭(zheng) 造成了一種囚徒困境,沒有人會(hui) 先采取行動,因為(wei) 他們(men) 認為(wei) 這會(hui) 損害他們(men) 的入學率。這也許是對的。”Burd對於(yu) 尋找解決(jue) 方案更加悲觀。“我們(men) 對此進行調查後,通常會(hui) 得出這樣的結論,你隻需要炸掉整個(ge) 係統,然後重新開始。”他說。
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