其實英國公立學校資源緊張也不算是什麽(me) 新聞,所以Leo老師這篇文章主要分析的就是在這個(ge) 大環境之下最受影響的是哪一類學生。
一直以來由於(yu) 過去10年英國學校得到的政府資助沒有按著通脹來增加,所以導致財政越來越緊絀。
很多學校都相對營地,不得不作出各種減少開支的措施。例如老師離職之後沒有補充,每一班學生的數量增加,每一年學生外出旅行的次數減少,學校裏麵課外活動的選擇減少,學校食堂的預算減少導致食物質素變差等。要再舉(ju) 例子的話也可以繼續有很多。
因此一般人很自然就認為(wei) 其實政府資助不足的話是會(hui) 平均地影響到每一名學生。
Leo 老師認為(wei) 這個(ge) 說法是錯誤的。
這是由於(yu) 學校管理層也會(hui) 分輕重去調配資源。他們(men) 不可避免地一定會(hui) 盡量減少對於(yu) 所有學生的影響,那麽(me) 錢從(cong) 何來?就是在一些低收入家庭或者特殊需要學生處去著手。
為(wei) 什麽(me) 會(hui) 有這個(ge) 說法?
這是因為(wei) 政府的資助不單止是按照每一個(ge) 學生來計算,也是按照每一個(ge) 學生的背景來計算,例如如果他是來自低收入家庭的話,那麽(me) 政府的資助就會(hui) 給多一點,又或者例如如果這個(ge) 學生是有特殊教育需要的話,那麽(me) 政府自自然然就一定會(hui) 多撥一些資源去資助。
因此我以前在英國任教的時候,發現一個(ge) 很有趣的現象,就是一些在貧窮地區的學校會(hui) 比較富有,反而是一些為(wei) 處於(yu) 中產(chan) 家庭地區成績非常不錯的學校,他們(men) 的預算卻很緊絀,背後就是因為(wei) 這個(ge) 原因,因為(wei) 他們(men) 的低收入家庭學生和特殊教育需要的學生不多。
現在學校的預算連維持學校正常運作都會(hui) 有困難的情況之下,那麽(me) 校長當然會(hui) 打這些學生的主意。
原本政府是預算了給低收入家庭學生和特殊教育需要學生分配更加多資源給他們(men) ,但資源到了學校手上怎樣去運用呢?其實政府是管不著的,因為(wei) 最終資源分配的決(jue) 定權是在校長和管理層手上。
當學校有足夠預算的時候,校長和管理層當然非常樂(le) 意把這些資源用來輔助低收入家庭學生和特殊教育需要學生,但現在連學校正常運作都受到影響的時候,那麽(me) 當然他們(men) 就會(hui) 想有效地調配資源,說白了就是把這些原本應該留給這兩(liang) 種學生的預算用來放在其他地方。
總括而言,我認為(wei) 在這個(ge) 大環境之下最受影響的就是低收入家庭學生和特殊教育需要學生。因為(wei) 很多原本分配給他們(men) 作為(wei) 支持的資源和預算都會(hui) 有意無意間被校長或者管理層分配到其他地方用來支持學校的運作。
我並不是有意去批評校長和管理層這樣的做法,因為(wei) 我非常了解他們(men) 也是逼不得已,是無奈之舉(ju) 。
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